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供需双重视角下中国农村公共服务标准化体系构建研究

封面

作者:沈勇涛

页数:173页

出版社:吉林大学出版社

出版日期:2019

ISBN:9787569258585

电子书格式:pdf/epub/txt

内容简介

随着三十多年来我国市场经济的深入发展,我国经济呈现出独特而高稳的发展态势,但城乡和区域间收入差距呈现出进一步拉大的趋势。基本公共服务作为中央和地方政府公共支出的重要环节,是政府实行资源配置、调整收入分配、实现经济稳定的基础,其均等化水平的提升能有效改善城乡和区域间收入拉大的状况。农村公共服务发展是基本公共服务均等化实现的基石,其发展过程伴随的新型城镇化,土地集约化发展、劳动人口转移(基本公共服务随之流动)更是和我国二元经济一体化的进程息息相关。本文主要从宏观供给和微观需求的双重视角来探讨体系的构建。其中,宏观角度,主要利用主成分分析法构建了农村公共服务标准化体系。在此基础上,从完善我国分税制财政体制的视角研究了分权、分税和转移支付对于公共服务水平的影响。微观角度,采用课题组26个省409个行政村的2346户农户的实地调研数据,从村干部村情反馈和农户满意度反馈两方面分析了当前农民公共服务需求和重要影响因素。由此得出加强“以人为本”的基本公共服务体系建立、完善分税制财政体制和加强基本公共服务很小供给单位——社区(行政村)建设的结论。很后,根据预算分类供给的构想提出了合理的财政政策建议。

作者简介

沈勇涛,湖北武汉人,经济学博士,现为中山大学粤港澳发展研究院、中山大学港澳珠江三角洲研究中心和中山翠亨新区创新实践基地联合博士后,中山大学助理研究员。近年在SCI,EI和CSSCI等期刊上发表论文近十篇,先后参与国家社科、重大专项等多项课题研究,主持中国博士后64批面上项目。主要从事农村公共服务和贫困改善研究。

本书特色

随着三十多年来我国市场经济的深入发展,我国经济呈现出独特而高稳的发展态势,但城乡和区域间收入差距呈现出进一步拉大的趋势。基本公共服务作为中央和地方公共支出的重要环节,是实行资源配置、调整收入分配、实现经济稳定的基础,其均等化水平的提升能有效改善城乡和区域间收入拉大的状况。农村公共服务发展是基本公共服务均等化实现的基石,其发展过程伴随的新型城镇化,土地集约化发展、劳动人口转移(基本公共服务随之流动)更是和我国二元经济一体化的进程息息相关。本文主要从宏观供给和微观需求的双重视角来探讨体系的构建。其中,宏观角度,主要利用主成分分析法构建了农村公共服务标准化体系。在此基础上,从完善我国分税制体制的视角研究了分权、分税和转移支付对于公共服务水平的影响。微观角度,采用课题组26个省409个行政村的2346户农户的实地调研数据,从村干部村情反馈和农户满意度反馈两方面分析了当前农民公共服务需求和重要影响因等

目录

1 导论
1.1 研究背景及研究意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究内容
1.1.3 研究意义
1.2 研究方法
1.3 研究思路和研究框架
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究框架
1.4 主要创新点和贡献
2 文献综述
2.1 农村公共服务研究动态
2.1.1 农村公共服务现状分析
2.1.2 农村公共服务供给主体研究
2.1.3 农村公共服务效率评价和制度分析
2.2 二元经济一体化进程中的公共服务发展研究
2.3 基本公共服务均等化和标准化问题研究
2.4 财政制度与公共服务均等化、标准化研究
3 理论基础与相关概念
3.1 公共服务理论
3.1.1 公共服务的基本理论
3.1.2 公共服务需求供给理论
3.1.3 公共服务均等化理论
3.2 二元经济理论
3.3 财政转移支付理论
3.3.1 一般性转移支付
3.3.2 专项转移支付
3.3.3 转移支付和公共服务均等化
4 农村公共服务宏观体系构建
4.1 体系构建依据及研究方法
4.2 农村基本公共服务标准化体系的构建
4.2.1 教育基本公共服务体系构建
4.2.2 卫生基本公共服务体系构建
4.2.3 就业基本公共服务体系构建
4.2.4 文化基本公共服务体系构建
4.2.5 环境基本公共服务体系构建
4.2.6 社会救济基本公共服务体系构建
4.2.7 社会保险基本公共服务体系构建
4.2.8 农村基础设施公共服务体系构建
4.3 本章小结
5 农村公共服务水平与分税制的实证分析
5.1 理论分析
5.2 农村公共服务水平和分税制的实证分析
5.2.1 数据来源、变量与模型选取
5.2.2 实证结果分析
5.21 3地区差异对比分析
5.2.4 进一步研究探讨
5.3 本章小结
6 农村公共服务微观需求分析
6.1 调研统计结果描述
6.2 农村公共服务影响因素分析
6.2.1 研究方法和模型设定
6.2.2 数据处理、主要变量选取与描述
6.2.3 对一般公共服务满意度的分析
6.2.4 对基础设施满意度影响分析
6.2.5 对社会保险满意度分析
6.3 本章小结
7 结论和财政政策建议
7.1 主要结论
7.2 财政政策建议
7.2.1 完善一般公共服务的政策建议
7.2.2 提高农村基础设施公共服务水平的财政政策建议
7.2.3 健全农村社会保险制度的财政政策建议
参考文献

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