作者：高伟娜
页数：353
出版社：中国社会科学出版社
出版日期：2018
ISBN：9787520331944
电子书格式：pdf/epub/txt
内容简介
该书以垄断性产业普遍服务为研究对象，分析了交叉补贴、财政补贴和普遍服务基金这三种阶段性普遍服务机制，研究了其构成、特征及适用基础，为中国垄断性产业管制改革后的普遍服务机制构建提供理论依据。通过田野调查垄断性产业普遍服务的基本现状，识别垄断性产业普遍服务面临的突出问题，借鉴经济发达国家垄断性产业普遍服务机制及其管制政策的经验教训，提出并论证适应我国垄断性产业的普遍服务机制及其管制政策的理论基础，建立与运用数学模型，对垄断性产业的普遍服务成本和企业成本补偿等进行定量分析和界定，设计出我国垄断性产业的普遍服务机制及其管制政策的基本思路和政策措施。
作者简介
高伟娜，规制经济学博士，浙江财经大学中国政府管制研究院讲师，主要研究方向为政府管制理论、公用事业管制理论与政策。主持省级课题3项，参与多项国家级课题研究，在《经济与管理研究》等期刊发表论文10余篇。
目录
第一章 导论 4
第一节 普遍服务管制政策的需求 4
第二节 垄断行业的界定：内涵与基本特征 15
第三节 普遍服务的界定：内涵与基本属性 17
第四节 普遍服务的构成要素 34
第五节 普遍服务的研究综述 45
第二章 普遍服务的理论基础 51
第一节 公共产品理论 52
第二节 自然垄断理论 57
第三节 责任理论 65
第四节 外部性理论 73
第三章 基于垄断的普遍服务机制——交叉补贴 79
第一节 交叉补贴的应用与成效 79
第二节 交叉补贴的运行机制 85
第三节 交叉补贴机制有效运行的前提条件 93
第四节 交叉补贴机制面临的挑战 97
第四章 基于政府的普遍服务机制——财政补贴 100
第一节 财政补贴的界定 101
第二节 财政补贴的运行机制 111
第三节 政府和企业的投资博弈 121
第四节 财政补贴机制面临的挑战 126
第五章 基于竞争的普遍服务机制——普遍服务基金 134
第一节 普遍服务基金综述 134
第二节 普遍服务基金的运行原理 137
第三节 普遍服务基金有效运行的基础 143
第四节 普遍服务基金面临的挑战 146
第六章 加强垄断行业普遍服务管制的政策建议 153
第一节 完善垄断行业普遍服务的法规政策体系 153
第二节 建立与垄断行业改革进程一致的普遍服务机制 158
第三节 明确垄断行业的普遍服务管制机构 164
第四节 在垄断行业推行普遍服务基金政策 166
第七章 电信行业的普遍服务与管制政策 184
第一节 电信普遍服务与管制 184
第二节 电信普遍服务的现状 189
第三节 电信普遍服务存在的问题 196
第四节 电信普遍服务管制的对策建议 202
第八章 电力行业的普遍服务与管制政策 211
第一节 电力普遍服务的基本要素界定 211
第二节 电力普遍服务的现状 214
第三节 我国电力普遍服务存在的问题 221
第四节 电力普遍服务管制的对策建议 226
第九章 供水行业的普遍服务与管制政策 235
第一节 供水行业普遍服务管制的需求 235
第二节 供水行业普遍服务的现状 238
第三节 供水普遍服务存在的问题及原因 244
第四节 城市供水用户间交叉补贴的实证研究 248
第五节 供水普遍服务管制的对策建议 254
第十章 污水处理行业的普遍服务与管制政策 259
第一节 污水处理普遍服务管制的背景 259
第二节 污水处理普遍服务的现状 262
第三节 污水处理普遍服务存在的问题 272
第四节 污水处理普遍服务管制的政策建议 290
第一节 普遍服务管制政策的需求 4
第二节 垄断行业的界定：内涵与基本特征 15
第三节 普遍服务的界定：内涵与基本属性 17
第四节 普遍服务的构成要素 34
第五节 普遍服务的研究综述 45
第二章 普遍服务的理论基础 51
第一节 公共产品理论 52
第二节 自然垄断理论 57
第三节 责任理论 65
第四节 外部性理论 73
第三章 基于垄断的普遍服务机制——交叉补贴 79
第一节 交叉补贴的应用与成效 79
第二节 交叉补贴的运行机制 85
第三节 交叉补贴机制有效运行的前提条件 93
第四节 交叉补贴机制面临的挑战 97
第四章 基于政府的普遍服务机制——财政补贴 100
第一节 财政补贴的界定 101
第二节 财政补贴的运行机制 111
第三节 政府和企业的投资博弈 121
第四节 财政补贴机制面临的挑战 126
第五章 基于竞争的普遍服务机制——普遍服务基金 134
第一节 普遍服务基金综述 134
第二节 普遍服务基金的运行原理 137
第三节 普遍服务基金有效运行的基础 143
第四节 普遍服务基金面临的挑战 146
第六章 加强垄断行业普遍服务管制的政策建议 153
第一节 完善垄断行业普遍服务的法规政策体系 153
第二节 建立与垄断行业改革进程一致的普遍服务机制 158
第三节 明确垄断行业的普遍服务管制机构 164
第四节 在垄断行业推行普遍服务基金政策 166
第七章 电信行业的普遍服务与管制政策 184
第一节 电信普遍服务与管制 184
第二节 电信普遍服务的现状 189
第三节 电信普遍服务存在的问题 196
第四节 电信普遍服务管制的对策建议 202
第八章 电力行业的普遍服务与管制政策 211
第一节 电力普遍服务的基本要素界定 211
第二节 电力普遍服务的现状 214
第三节 我国电力普遍服务存在的问题 221
第四节 电力普遍服务管制的对策建议 226
第九章 供水行业的普遍服务与管制政策 235
第一节 供水行业普遍服务管制的需求 235
第二节 供水行业普遍服务的现状 238
第三节 供水普遍服务存在的问题及原因 244
第四节 城市供水用户间交叉补贴的实证研究 248
第五节 供水普遍服务管制的对策建议 254
第十章 污水处理行业的普遍服务与管制政策 259
第一节 污水处理普遍服务管制的背景 259
第二节 污水处理普遍服务的现状 262
第三节 污水处理普遍服务存在的问题 272
第四节 污水处理普遍服务管制的政策建议 290
