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地方政府土地财政问题及其治理研究:理论分析与实证检验

封面

作者:刘佳

页数:196

出版社:经济科学出版社

出版日期:2021

ISBN:9787521823257

电子书格式:pdf/epub/txt

内容简介

地方政府土地财政不仅是诸多政治、经济、社会问题的焦点,更是国家体制改革下的重要议题,对这一问题背后隐含的深刻理论含义进行深入研究与剖析,具有重要的理论与现实意义。然而现有研究对此尚未有一致观点,系统理论框架与实证验证也较少。本研究是国内较早从软预算约束理论视角出发,针对所聚焦问题建立整合性理论框架,从财政分权制度、官员晋升制度和土地监管制度这三个层面出发,剖析影响土地财政的关键因素,以及分析土地财政对于地区经济发展和公共服务绩效的影响效应。本研究借助搜集整理的271个地市近十年来的面板数据,对所提假设进行了实证验证。本研究发现地方政府对土地财政的依赖,是其在我国现有制度体系下的被动选择和主动选择共同作用的结果。基于实证检验凝练出未来治理土地财政的相关政策建议,对现实管理改革具有一定的现实指导意义。

作者简介

刘佳,女,1981年1月出生于陕西西安,西安交通大学管理学博士。现为陕西师范大学哲学与政府管理学院副教授。2012年9月至今先后主持国家社科基金后期资助项目(15FGL008)、教育部人文社会科学研究青年基金项目(13YJC630090)、陕西省社会科学基金项目(13E009)和西安社会科学规划项目(18WT10)等国家级和省部级项目共4项,主持陕西省自贸研究院和西安市政务服务中心等部门委托项目2项。参与国家自然科学基金项目、国家自然科学基金委主任基金项目、国家社会科学基金项目、教育部人文社会科学重点研究基地重大项目等十余项科研项目。并在《公共管理学报》《经济社会体制比较》《经济管理》等CSSCI期刊上发表论文近二十篇。

本书特色

地方政府土地财政不仅是诸多政治、经济、社会问题的焦点,更是国家体制改革下的重要议题,对这一问题背后隐含的深刻理论含义进行深入研究与剖析,具有重要的理论与现实意义。然而现有研究对此尚未有一致观点,系统理论框架与实证验证也较少。本研究是国内较早从软预算约束理论视角出发,针对所聚焦问题建立整合性理论框架,从财政分权制度、官员晋升制度和土地监管制度这三个层面出发,剖析影响土地财政的关键因素,以及分析土地财政对于地区经济发展和公共服务绩效的影响效应。本研究借助搜集整理的271个地市近十年来的面板数据,对所提假设进行了实证验证。本研究发现地方政府对土地财政的依赖,是其在我国现有制度体系下的被动选择和主动选择共同作用的结果。基于实证检验凝练出未来治理土地财政的相关政策建议,对现实管理改革具有一定的现实指导意义。

目录

第一章 绪论
第一节 研究背景与意义
第二节 土地财政的概念
第三节 研究内容与创新点
第二章 土地财政问题研究回顾
第一节 国内土地财政问题的研究脉络
第二节 土地财政的影响因素研究
第三节 土地财政的实施效果研究
第四节 本章小结
第三章 地方政府软预算约束的理论脉络
第一节 软预算约束理论
第二节 软预算约束的关键议题
第三节 地方政府软预算约束研究
第四节 本章小结
第四章 地方政府土地财政的制度背景和理论解析
第一节 改革开放四十年中国土地政策的嬗变
第二节 中国土地出让制度的发展
第三节 土地出让金管理制度的建立
第四节 软预算约束视角下地方政府土地财政问题剖析
第五节 本章小结
第五章 研究设计
第一节 研究对象和数据
第二节 面板数据
第三节 数据处理方法
第四节 本章小结
第六章 财政分权背景下转移支付与土地财政的实证研究
第一节 研究目标
第二节 研究假设
第三节 研究设计
第四节 数据分析
第五节 结果分析和讨论
第六节 本章小结
第七章 土地监管与土地财政的实证研究
第一节 研究目标
第二节 研究假设
第三节 研究设计
第四节 数据分析
第五节 结果分析与讨论
第六节 本章小结
第八章 土地财政与地区经济发展的实证研究
第一节 研究目标
第二节 研究假设
第三节 研究设计
第四节 数据分析
第五节 结果分析与讨论
第六节 本章小结
第九章 土地财政与地区公共服务的实证研究
第一节 研究目标
第二节 研究假设
第三节 研究设计
第四节 数据分析
第五节 结果分析与讨论
第六节 本章小结
第十章 研究结论和治理对策
第一节 研究结论
第二节 土地财政的治理对策
参考文献

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