人口老龄化背景下中国基本养老保险基金平衡问题研究

目录第一章 基本养老保险基金平衡的界定及相关理论 1第一节 基本养老保险制度的主要模式与基本养老保险基金平衡 1一、基本养老保险基金平衡的界定 1二、基本养老保险制度的主要模式 2三、现收现付制与基本养老保险基金平衡 4四、完全积累制与基本养老保险基金平衡 6五、名义账户制与基本养老保险基金平衡 9第二节 基本养老保险基金平衡的相关理论 11一、生命周期/永久收入理论 11二、世代交叠模型 13三、可持续发展理论 16第二章 中国人口老龄化及基本养老保险基金财务危机 18第一节 中国人口老龄化状况 18一、人口老龄化的概念及标准 18二、中国人口老龄化的概况 19三、中国人口老龄化的特点 22第二节 中国人口老龄化背景下的基本养老保险基金财务危机 24一、中国基本养老保险制度 24二、人口老龄化对中国基本养老保险基金财务的不利影响 26三、应对人口老龄化挑战中国基本养老保险制度应关注的议题 34第三章 中国基本养老保险覆盖人口测算 36第一节 中国人口测算 36一、人口测算模型 36二、相关假设 38三、中国人口变化趋势 41第二节 农村人口测算 44一、农村人口测算模型 44二、相关假设 46三、农村人口变化趋势 47第三节 城镇职工基本养老保险覆盖人口测算 48一、城镇职工基本养老保险覆盖人口测算模型 48二、相关假设 50三、城镇职工基本养老保险覆盖人口变化趋势 52第四节 机关事业单位基本养老保险覆盖人口测算 53一、机关事业单位基本养老保险覆盖人口测算模型 53二、相关假设 55三、机关事业单位基本养老保险覆盖人口变化趋势 55第五节 城乡居民基本养老保险覆盖人口测算 57一、城乡居民基本养老保险覆盖人口测算模型 57二、相关假设 58三、城乡居民基本养老保险覆盖人口变化趋势 59第四章 中国城镇职工基本养老保险基金财务状况分析 61第一节 基本养老保险模式选择的争议 61一、现收现付制与完全积累制、部分积累制的争议 61二、关于名义账户制的争议 63第二节 不同模式下中国城镇职工基本养老保险基金财务状况分析 64一、现收现付制下城镇职工基本养老保险基金财务状况分析 64二、部分积累制下城镇职工基本养老保险基金财务状况分析 70三、名义账户制下城镇职工基本养老保险基金财务状况分析 81第五章 中国机关事业单位基本养老保险基金财务状况分析 88第一节 机关事业单位基本养老保险制度发展历程及研究现状 88一、机关事业单位基本养老保险制度发展历程 88二、机关事业单位基本养老保险研究现状 89第二节 机关事业单位基本养老保险基金财务状况测算分析 90一、机关事业单位基本养老保险精算模型 90二、相关假设 92三、预测结果分析 93第六章 中国城乡居民基本养老保险基金财务状况分析 98第一节 城乡居民基本养老保险制度发展历程及研究现状 98一、城乡居民基本养老保险制度发展历程 98二、城乡居民基本养老保险研究现状 100第二节 城乡居民基本养老保险基金财务状况测算分析 102一、精算模型 102二、相关假设 103三、预测结果分析 104第七章 中国基本养老保险缴费率与养老金替代率的分析 110第一节 中国基本养老保险缴费率、养老金替代率的演变 110一、中国基本养老保险缴费率的演变 110二、中国养老金替代率的演变 110第二节 不同目标替代率下的缴费率分析 111一、模型 111二、变量及相关假设 112三、结果分析 113第八章 影响中国基本养老保险基金平衡的因素 116第一节 影响中国基本养老保险基金平衡的经济因素 116一、潜在经济增长速度下降加大解决基本养老保险基金财务危机的困难 116二、潜在的通货膨胀威胁对基本养老保险基金收支平衡产生不利影响 117三、系统风险加大影响到基本养老保险基金的保值增值 117四、基本养老保险负担沉重导致投资吸引力下降 118第二节 影响中国基本养老保险基金平衡的财政因素 118一、中国的财政制度 118二、影响中国基本养老保险基金平衡的财政因素分析 119第三节 影响中国基本养老保险基金平衡的基本养老保险制度因素 123一、基本养老保险管理体制存在问题 123二、税费过重影响基本养老保险缴费能力 125三、制度缺乏对企业、个人的激励约束机制 125四、退休政策调整滞后影响基本养老保险基金收支平衡 127五、隐性债务弥补不及时导致国家承担无限责任 128第四节 影响中国基本养老保险基金平衡的认识因素 128一、政府重经济轻社会的倾向 128二、政府对及时弥补隐性债务的重要性认识不足 129三、企业、个人认识存在偏差 129第九章 人口老龄化背景下完善中国基本养老保险制度的思路与政策建议 131第一节 中国基本养老保险制度的目标定位 131一、近期目标 131二、中长期目标 133第二节 促进中国基本养老保险基金平衡的体系建设 137一、人口政策的调整 137二、促进经济的可持续增长 137三、基本养老保险模式的合理选择 138四、基本养老保险管理体制的完善 139五、基本养老保险基金投资效益的提高 139六、基本养老保险基金财务预警制度的建立 142七、战略性储备资产的充实 144八、财政制度的改革 145九、退休政策的调整 146第三节 完善中国基本养老保险制度的政策建议 146一、完善城镇职工基本养老保险制度的政策建议 146二、完善机关事业单位基本养老保险制度的政策建议 149三、完善城乡居民基本养老保险制度的政策建议 151参考文献 154